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網(wǎng)上有害信息舉報

情感陪伴服務治理框架:分級分類

2026-02-26 15:52:30 來源:法人雜志 -標準+

《法治日報》記者 辛紅 《法人》見習記者 王茜

深夜,成都李女士在某“情緒小店”購買了價值8888元的“情緒療愈套餐”。屏幕那頭的“情感導師”承諾幫她挽回婚姻。3個月后,丈夫依舊沒有回家,她才發(fā)現(xiàn)這家機構(gòu)根本沒有心理咨詢資質(zhì)。而遠在上千公里之外的濟南,張先生頻繁接收到“情緒小店月入10W,最暖心副業(yè)”“開線上情緒小店,半年賺22萬!就靠3個簡單招”的加盟宣發(fā)私信,看了讓人蠢蠢欲動。

中國情緒消費市場涵蓋解壓產(chǎn)品消費、情感服務咨詢、AI虛擬陪伴、情緒安撫直播等多種業(yè)態(tài)。然而發(fā)展過程中,虛假承諾、隱私泄露、天價收費等問題也隨之而來。

今年伊始,江西、湖北已將情緒經(jīng)濟寫入政府工作報告,并與提振消費結(jié)合在一起。而具備條件的情緒式、體驗式相關(guān)職業(yè)也將被納入國家職業(yè)分類體系。此外,《人工智能擬人化互動服務管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“暫行辦法”)正向社會公開征求意見。從“行業(yè)”到“人”,我國情緒消費產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步被納入國家監(jiān)管體系。

從“控質(zhì)穩(wěn)價”到“歸類界定”

“情緒與提振消費的結(jié)合,帶來了新的厚重解讀。但也要看到,發(fā)展中還有一些短板需要補齊、堵點需要疏通?!苯?jīng)濟學者陳思進對記者表示。

制圖/宋逗

陳思進認為,“付費獲取情緒慰藉”成為新興消費趨勢的同時,一些問題不容忽視,主要集中在三方面:一,服務資質(zhì)缺失、收費混亂。進行陪聊、哄睡等情緒慰藉服務的從業(yè)人員多無相關(guān)資質(zhì),卻擅自提供類心理疏導服務,部分還隱含低俗內(nèi)容;收費缺乏合理依據(jù),部分平臺包月服務定價高達3.8萬元,存在嚴重溢價;二,虛假宣傳盛行、刻意制造焦慮。商家夸大普通商品的“情緒治愈”功能,宣稱盲盒可“緩解孤獨”、玩偶能“舒緩負面情緒”,借消費者情緒焦慮誘導非理性消費,導致其陷入“越消費、越空虛”的困境;三,隱私保護缺位、產(chǎn)品質(zhì)量堪憂。AI樹洞等服務中,用戶敏感信息易被泄露濫用;部分“解壓神器”未通過3C認證,存在安全隱患,可能威脅消費者人身安全。

記者注意到,當前,實體解壓產(chǎn)品的安全、虛擬情感服務定價以及用戶隱私保護等問題,均需進一步完善行業(yè)標準和法律法規(guī)。而不少消費場景中,也存在著服務邊界與權(quán)益保障沖突、虛假宣傳以及不合理定價突出等問題。有專家建議,相關(guān)部門應完善行業(yè)標準,加快標準建設,守住情緒經(jīng)濟底線。

近年來,“捏捏樂”“水晶泥”等實體解壓玩具在校園周邊熱銷,但其安全問題長期存在,市場上許多此類產(chǎn)品為“三無”產(chǎn)品,或外包裝信息不全。部分產(chǎn)品易破裂、部件易脫落,且?guī)в姓T人香氣,存在兒童誤食、小零件窒息、化學傷害等多重風險。

對此,市場監(jiān)管總局等六部門曾于2025年聯(lián)合印發(fā)《兒童和學生用品安全守護三年行動方案(2025—2027年)》,強化兒童和學生用品質(zhì)量安全監(jiān)管,“全覆蓋”重點產(chǎn)品、重點問題和重點領(lǐng)域,“全鏈條”治理生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)安全隱患。同時,監(jiān)管部門持續(xù)對生產(chǎn)集聚區(qū)、校園周邊、電商平臺等重點區(qū)域進行抽檢和查處。

近期,工業(yè)和信息化部牽頭對GB 6675.1至GB 6675.4《玩具安全》4項強制性國家標準進行了修訂,為玩具產(chǎn)品劃定了更清晰的安全紅線。針對社會關(guān)注度較高的“捏捏樂”“水晶泥”等“網(wǎng)紅”玩具存在的質(zhì)量安全問題,對相關(guān)產(chǎn)品有害物質(zhì)的限量要求進行了優(yōu)化完善。

新版標準主要變化包括:增補了甲醛、總揮發(fā)性有機化合物、短鏈氯化石蠟、硼元素等10類有害物質(zhì)限量要求;增加了明火裝置玩具、食品造型玩具等新產(chǎn)品的技術(shù)要求;新增了面具等頭戴玩具的阻燃性能技術(shù)要求等。

由此可見,治理的核心在于嚴格執(zhí)行新國標。消費者在選購時,務必認準強制性產(chǎn)品認證標志,并查看產(chǎn)品成分標識,避免購買“三無”產(chǎn)品。

隨著具備高度擬人化特征的AI智能體加速走入公眾生活,虛擬陪伴、角色互動、情緒疏導等新型服務形態(tài)蓬勃發(fā)展,推動“情感經(jīng)濟”邁向產(chǎn)業(yè)化新階段。其中,值得關(guān)注的問題是虛擬情感服務定價模糊和商業(yè)模式普遍脆弱。

記者了解到,一個AI聊天機器人服務每分鐘收費可達10元,而一位需要多年專業(yè)積累的心理咨詢師時薪可能僅為300元左右。這種價格倒掛現(xiàn)象,反映出市場對“情緒價值”評估存在價格與價值嚴重脫節(jié)的混亂。

當前,看似火熱的AI伴侶應用,其實也面臨巨大的合規(guī)挑戰(zhàn)。從國際來看,以知名AI聊天機器人應用Replika為例,雖然其仍在療愈細分市場深耕,但增長早已放緩。Character.AI曾憑借角色扮演火遍全球,卻因內(nèi)容合規(guī)問題頻陷監(jiān)管風波。

對于該類服務如何進行歸類監(jiān)管,北京德和衡律師事務所常務副主任馬麗紅認為,應堅持“功能實質(zhì)重于形式”的原則,根據(jù)交互深度、使用場景與潛在風險,將虛擬情感服務分為三類,實施分級管理。例如分為:一般陪伴類,以日常對話為主,重點落實AI身份披露和內(nèi)容合規(guī);角色沉浸類,如虛擬戀人、劇情互動等,因易引發(fā)情感依賴,須限制擬真設計、設置情感提醒機制;心理輔助類,涉及情緒疏導功能的,雖非醫(yī)療行為,但屬高風險領(lǐng)域,必須明示“不具診療資質(zhì)”,并配備危機干預流程。

從“灰色地帶”到“數(shù)據(jù)紅線”

2025年被廣泛認為是AI智能體元年,生成式人工智能在自然語言處理能力取得突破后,依托多模態(tài)能力大幅提升了擬人化表現(xiàn),但也產(chǎn)生了一系列的現(xiàn)實問題和法治挑戰(zhàn)。其中,虛擬情感服務因涉及大量深度個人隱私,已成為數(shù)據(jù)泄露和濫用的高風險區(qū)。

據(jù)報道,英國兩家監(jiān)管機構(gòu)2月3日宣布,分別從數(shù)據(jù)保護和平臺安全角度、依照不同法律對人工智能聊天機器人“格羅克”濫用問題展開調(diào)查?!案窳_克”由埃隆·馬斯克旗下人工智能企業(yè)xAI公司開發(fā),并內(nèi)置于馬斯克旗下社交媒體平臺X。近期,這一工具被濫用于生成基于真實人物的虛假性暴露內(nèi)容,并在X平臺上散播,受害者包括眾多女性和未成年人,受到多國譴責。

記者注意到,高度擬人化的AI陪伴應用在商業(yè)價值不斷釋放的同時,用戶情感依賴、身份認知混淆、心理安全風險等問題日益顯現(xiàn),尤以未成年人、老年人等群體面臨的潛在威脅更為突出。

據(jù)了解,美國加州于2025年10月在全世界范圍內(nèi)首次通過了《AI陪伴聊天機器人法案》(SB243),這是美國首個針對AI陪伴聊天機器人的專項立法。2025年4月,歐盟委員會公布了旨在提升全球競爭力的“AI大陸行動計劃”,扭轉(zhuǎn)其在AI領(lǐng)域的落后局面。日本、韓國、新加坡等國家也相繼推出倫理指南與行業(yè)標準。這標志著全球主要經(jīng)濟體正協(xié)同構(gòu)建面向擬人化AI的治理共識。

2025年12月,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了暫行辦法,明確將提供情感陪伴、虛擬角色及輕度心理輔助等功能的AI服務納入規(guī)范范疇,標志著我國對擬人化人工智能的治理正式邁入系統(tǒng)化、法治化軌道。

“暫行辦法與美國紐約州、加州等地率先出臺的立法均強調(diào)身份披露、危機干預(如自殺風險識別與轉(zhuǎn)介)和未成年人特殊保護?!瘪R麗紅表示,中美在人工智能擬人化方面的監(jiān)管目標基本一致,均致力于構(gòu)建以身份透明、風險干預、弱勢保護、內(nèi)容安全為支柱的治理體系,共同回應技術(shù)發(fā)展帶來的倫理挑戰(zhàn)與社會風險。

涉及監(jiān)管具體舉措,馬麗紅認為,首先,堅持“可知可辨”,嚴守人機邊界。任何可能引發(fā)用戶情感信賴的AI服務,必須通過清晰、顯著的方式向使用者明示其人工智能屬性,禁止利用真人形象、聲音或行為模式進行虛假呈現(xiàn),杜絕誘導性營銷和情感欺騙。這是維護用戶知情權(quán)與選擇權(quán)的基本前提,也是防范認知錯位的第一道防線。其次,強化“可防可控”,建立高風險響應機制。最后,突出“重點防護”,加強對特殊群體的權(quán)益保障。如面向未成年人的服務必須采取實名認證、使用時長管理、消費限制等措施,嚴控成癮性設計和不當內(nèi)容輸出。面向老年人的服務則應防范“數(shù)字孝心”類情感操控營銷,提升界面適老性與防騙能力。

從“風險提示”到“精準治理”

情緒消費具有高度個性化、隱私性和主觀性,傳統(tǒng)監(jiān)管手段難以應對發(fā)展新特點。如何對情感類服務商進行資質(zhì)審核和“界定商業(yè)行為與情感欺詐的界限”,一直是各平臺合規(guī)管理的重點和難點。

據(jù)了解,一些知名平臺要求提供心理咨詢師證書或相關(guān)專業(yè)證明,在內(nèi)容分類上,將情緒服務細分為“娛樂陪伴”“輕度疏導”和“專業(yè)咨詢”三類,并分別設定不同的定價區(qū)間和風險提示?!拔覀円肓藙討B(tài)定價參考系統(tǒng),對于某類特定服務設定了最高建議價,超過這一價格的服務將觸發(fā)額外審核流程?!蹦称脚_一位相關(guān)負責人對記者透露。

風險預警機制也在發(fā)揮作用。當用戶頻繁購買高額情緒服務或在深夜大額消費時,系統(tǒng)會彈出理性消費提示。

市場監(jiān)管部門的評估體系對行業(yè)健康發(fā)展的作用更為重要。2024年至2025年,市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心與值得買消費產(chǎn)業(yè)研究院,連續(xù)6個季度聯(lián)合發(fā)布消費數(shù)據(jù)主題報告,該報告包括了消費者滿意度情況等在內(nèi)的用戶情緒數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析,為行業(yè)提供有效參考。

馬麗紅認為,從行業(yè)立法角度,必須注重制度銜接,完善全鏈條合規(guī)體系。相關(guān)服務須嚴格遵守網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等上位法律要求,規(guī)范敏感個人信息的收集、存儲與使用行為,不得超出用戶授權(quán)范圍進行數(shù)據(jù)加工或商業(yè)化利用。同時,加強算法機制透明度建設,定期開展影響評估與內(nèi)部審計,留存關(guān)鍵操作日志,實現(xiàn)全過程可追溯、可監(jiān)管。

來源|《法人》雜志

審核|白馗 王婧 渠洋

校對|王茜 張雪慧 張波

編輯:張波