法治日報全媒體記者 李立娟  

海關(guān)總署5月11日舉行新聞發(fā)布會，對近日公布的新修訂的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進(jìn)行政策解讀，新修訂的《辦法》將于12月1日起施行。 

據(jù)介紹，修訂秉持“嚴(yán)守安全底線、立足海關(guān)職能、銜接國內(nèi)監(jiān)管、優(yōu)化監(jiān)管流程、適配新興業(yè)態(tài)”的思路，著力構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)、便捷高效的海關(guān)進(jìn)出口化妝品監(jiān)管體系，主要有以下特點(diǎn)。 

加強(qiáng)全鏈條協(xié)同監(jiān)管，筑牢國門防線。進(jìn)一步深化與國內(nèi)藥監(jiān)等部門協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化監(jiān)管制度體系有機(jī)銜接，既嚴(yán)守安全底線，也統(tǒng)籌資源、集約監(jiān)管。依法引入合格評定理念，讓進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)手段更加豐富、多樣。全面踐行風(fēng)險管理理念，開展科學(xué)風(fēng)險評估，依法實(shí)施精準(zhǔn)分級處置。堅持?jǐn)?shù)智賦能，依托智慧海關(guān)建設(shè)成果，深化部門間數(shù)據(jù)共享互通，持續(xù)為口岸監(jiān)管提質(zhì)增效。 

深化制度改革創(chuàng)新，提升跨境貿(mào)易便利化水平。取消進(jìn)口化妝品收貨人、出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)備案管理，取消化妝品指定或認(rèn)可場所存放要求。優(yōu)化檢驗(yàn)地點(diǎn)設(shè)置，將進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)地點(diǎn)從口岸調(diào)整至收貨人或其代理人申報目的地，出口化妝品可由海關(guān)總署指定檢驗(yàn)地點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加自主靈活。強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，自動比對驗(yàn)核進(jìn)口化妝品注冊備案信息等電子數(shù)據(jù)，進(jìn)一步精簡紙質(zhì)材料與人工審核。真正讓企業(yè)少跑腿、監(jiān)管更精準(zhǔn)，助力企業(yè)降本增效。 

支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，為改革持續(xù)積蓄勢能。系統(tǒng)固化了近年來海關(guān)進(jìn)出口化妝品安全監(jiān)管改革成果。緊扣美妝產(chǎn)品多元化出口需求，創(chuàng)新市場采購貿(mào)易監(jiān)管模式，為中小微企業(yè)出海拓市場量身定制“輕量化”高效便捷通關(guān)服務(wù)。取消首次進(jìn)口化妝品特殊管理要求，優(yōu)化展品監(jiān)管，助力“首發(fā)、首展、首單、首店”業(yè)態(tài)的提質(zhì)升級。擴(kuò)大進(jìn)口化妝品免予檢驗(yàn)樣品適用范圍，賦能檢測、研發(fā)等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，助力我國從“制妝大國”邁向“制妝強(qiáng)國”。 

據(jù)悉，海關(guān)總署基于新修訂的《辦法》，已與國家藥監(jiān)局共同商定在上海市開展進(jìn)口化妝品電子標(biāo)簽試點(diǎn)工作，上海海關(guān)和上海市藥監(jiān)局已聯(lián)合發(fā)布公告，自5月11日起正式實(shí)施。